Elemente de drept contravențional – plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției

Contravenția este fapta săvârșită cu vinovăție, stabilită și sancționată ca atare prin lege, prin hotărâre a Guvernului sau hotărâre a consiliului local, a consiliului județean, faptă al cărei pericol social este mai mic decât în cazul infracțiunii.

Sancțiunile contravenționale:

1. principale:
   • avertismentul;
   • amenda;
   • obligarea la prestarea unei activități în folosul comunității;
2. complementare:
   • confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenții;
   • suspendarea sau anularea, după caz, a avizului, acordului sau autorizației de exercitare a unei activități;
   • închiderea unității;
   • suspendarea activității agentului economic;
   • retragerea licenței sau avizului pentru anumite operațiuni de comerț exterior, temporar sau definitiv;
   • blocarea contului bancar;
   • desființarea lucrărilor și aducerea terenului în stare inițială.

Minorul sub 14 ani nu răspunde contravențional, iar pentru cei care au împlinit 14 ani minimul și maximul amenzii se reduc la jumătate.

Contravenția se constată printr-un proces-verbal, încheiat de persoanele anume prevăzute în actul normativ, care stabilesc și sancționează contravenția, denumite în mod generic, agenți constatatori.

Procesul verbal de contravenție se comunică în copie, contravenientului, părții vătămate, și persoanei juridice căreia aparțin lucrurile confiscate, în termen de cel mult o lună de la data aplicării sancțiunii.

Nerespectarea termenului de o lună de la data aplicării sancțiunii pentru comunicarea procesului verbal de contravenție atrage prescripția executării sancțiunii.

Calea de atac împotriva procesului verbal de contravenție, este plângerea care trebuie făcută în termen de 15 zile de la înmânarea sau comunicarea acestuia.

Plângerea trebuie să cuprindă descrierea faptelor și textele de lege care servesc la anularea procesului-verbal de contravenție.

Plângerea însoțită de procesul verbal de contravenție se depune la organul din care face parte agentul constatator, care este obligat să o primească, să înmâneze depunătorului o dovadă în acest sens, și să o trimită de îndată instanței competente.

Plângerea este scutită de taxa de timbru.

Instanța competentă să o soluționeze este judecătoria în a cărei rază teritorială a fost săvârșită contravenția.

Partea vătămată poate face plângere doar în ce privește despăgubirea, iar celui căruia îi aparțin lucrurile confiscate, numai în ce privește măsura confiscării.

Plângerea contravenientului suspendă executarea procesului verbal de contravenție.

Sentința judecătoriei poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, la secția de contencios administrativ a tribunalului.

Recursul suspendă executarea hotărârii.