Ordinul nr. 541/2025: Reguli noi pentru alimentația sănătoasă a elevilor și interdicțiile impuse în școli

Alimentația copiilor și adolescenților este o preocupare majoră pentru specialiștii în sănătate publică, având în vedere creșterea alarmantă a cazurilor de obezitate infantilă, diabet și alte afecțiuni asociate unui stil de viață nesănătos. În acest context, Ministerul Sănătății a emis Ordinul nr. 541 din 17 februarie 2025 (publicat în Monitorul Oficial nr. 179 din 28 februarie 2025), prin care aprobă Lista alimentelor nerecomandate preșcolarilor și școlarilor și stabilește principiile fundamentale ale unei alimentații sănătoase în unitățile de învățământ preuniversitar. Acest ordin înlocuiește Ordinul nr. 1563/2008, aducând actualizări și îmbunătățiri pe baza noilor cercetări în domeniul nutriției și sănătății publice.

Ordinul 541/2025 are ca scop principal protejarea sănătății elevilor prin limitarea accesului la alimente nesănătoase și promovarea unor obiceiuri alimentare corecte.

Context legislativ și necesitatea reglementării

Ordinul nr. 541/2025 este emis în conformitate cu prevederile Legii nr. 123/2008, care stabilește obligația instituțiilor abilitate de a întocmi și actualiza lista alimentelor nerecomandate preșcolarilor și școlarilor. Art. 9 lit. a) din această lege stipulează că Ministerul Sănătății este responsabil pentru realizarea acestor liste pe baza recomandărilor specialiștilor în nutriție. Această reglementare are ca scop protejarea sănătății copiilor prin eliminarea produselor alimentare care pot avea efecte negative asupra dezvoltării lor.

Totodată, art. 10 din aceeași lege interzice prepararea, comercializarea și distribuirea alimentelor din lista aprobată de Ministerul Sănătății în unitățile de învățământ. Aceste măsuri sunt esențiale pentru a asigura un mediu alimentar sigur și benefic pentru dezvoltarea elevilor.

Ce aduce nou Ordinul nr. 541/2025 față de Ordinul nr. 1563/2008?

Ordinul nr. 541/2025 introduce o actualizare a listei alimentelor nerecomandate, bazată pe cele mai recente studii în domeniul nutriției și sănătății publice. De asemenea, acesta prevede măsuri mai stricte pentru monitorizarea alimentației din școli și grădinițe, asigurând un control mai riguros asupra produselor comercializate în unitățile de învățământ.

Principalele modificări includ:

• o listă extinsă de produse nerecomandate, incluzând noi categorii de alimente cu conținut ridicat de zahăr, sare și grăsimi nesănătoase;
• un sistem de monitorizare mai strict, care implică verificări periodice din partea autorităților sanitare;
• noi cerințe pentru cantinele școlare, inclusiv utilizarea ingredientelor proaspete și reducerea semnificativă a alimentelor ultra-procesate.

Lista alimentelor nerecomandate

Ordinul nr. 541/2025, în Anexa nr. 1, detaliază categoriile de alimente a căror comercializare este interzisă în incinta unităților de învățământ preuniversitar, în concordanță cu prevederile art. 10 din Legea nr. 123/2008. Acestea includ:

• Alimente cu un conținut ridicat de zaharuri (peste 15 g/100 g), cu excepția fructelor și legumelor proaspete sau uscate neîndulcite.
• Alimente bogate în grăsimi (peste 20 g/100 g), cu restricții specifice pentru grăsimile saturate (peste 5 g/100 g) și acizii grași trans (peste 1 g/100 g).
• Alimente cu un conținut mare de sare (peste 1,5 g/100 g sau 0,6 g sodiu/100 g).
• Băuturi răcoritoare, energizante, pentru sportivi și băuturi calde instant pe bază de cafea sau ceai. În școli este permisă doar comercializarea apei potabile sau minerale îmbuteliate.
• Alimente cu un aport caloric ridicat per unitatea de vânzare (peste 300 kcal).
• Alimente care nu sunt ambalate, cu excepția fructelor și legumelor proaspete.
• Toate alimentele care nu prezintă eticheta cu informațiile nutriționale relevante.

Principiile alimentației sănătoase

Anexa nr. 2 a Ordinului nr. 541/2025 prezintă principiile fundamentale pentru o alimentație sănătoasă a copiilor și adolescenților. Se subliniază importanța adaptării aportului nutrițional la vârstă și la perioadele de creștere. Principiile includ asigurarea unei varietăți alimentare, cu consum zilnic din toate grupele alimentare, și o proporționalitate adecvată, favorizând consumul de fructe, legume, cereale integrale și lactate. De asemenea, se recomandă evitarea alimentelor bogate în grăsimi saturate și zaharuri adăugate. Pentru alimentația colectivă din unitățile de învățământ, se specifică necesitatea adaptării meniurilor la vârstă, stare de sănătate și specificul activității, cu respectarea aportului caloric și nutritiv recomandat.

Impactul Ordinului nr. 541/2025 asupra unităților de învățământ

Implementarea acestui ordin aduce schimbări semnificative în modul în care se gestionează alimentația în școli și grădinițe. Una dintre cele mai importante prevederi este interzicerea vânzării produselor nerecomandate în chioșcurile și cantinele din școli. De asemenea, unitățile de învățământ trebuie să se asigure că meniurile servite în cantine respectă criteriile stabilite de Ministerul Sănătății.

Pentru a facilita aplicarea acestui ordin, este necesară o colaborare strânsă între autoritățile sanitare, inspectoratele școlare și personalul unităților de învățământ. De asemenea, este important ca părinții să fie implicați activ în promovarea unei alimentații sănătoase, oferind copiilor exemple pozitive și sprijinind inițiativele educaționale în acest sens.

Implementarea Ordinului nr. 541/2025 va necesita ca unitățile de învățământ să își adapteze oferta alimentară. Se așteaptă ca acest lucru să aibă un impact pozitiv asupra sănătății elevilor, contribuind la formarea unor obiceiuri alimentare sănătoase și la prevenirea problemelor de sănătate asociate cu o nutriție inadecvată.

Corelații cu alte acte normative

Acest ordin înlocuiește Ordinul ministrului sănătății nr. 1563/2008, care reglementa anterior această materie. Pentru aspecte legate de igiena în unitățile de învățământ și alimentația școlarilor și preșcolarilor, se vor respecta și reglementările din Ordinul ministrului sănătății nr. 1456/2020. Art. 17 din Normele de igienă, aprobate prin acest ultim ordin, face referire directă la Legea nr. 123/2008 și la Ordinul nr. 1563/2008, subliniind legătura dintre reglementările de igienă și cele privind alimentația sănătoasă.

Concluzii

Ordinul Ministerului Sănătății nr. 541/2025 reprezintă un pas important în asigurarea unei alimentații sănătoase pentru copii și adolescenți în unitățile de învățământ preuniversitar. Prin actualizarea Listei alimentelor nerecomandate și a principiilor clare de nutriție, acest ordin contribuie la prevenirea unor probleme grave de sănătate și la formarea unor obiceiuri alimentare sănătoase în rândul elevilor.

Comparativ cu Ordinul nr. 1563/2008, noua reglementare aduce măsuri mai stricte, o listă mai detaliată a alimentelor interzise și un control mai riguros asupra respectării regulilor. Aceste schimbări sunt esențiale pentru a răspunde provocărilor actuale legate de sănătatea nutrițională a copiilor.

Respectarea acestor reguli, combinată cu o bună colaborare între autorități, școli și părinți, va avea un impact pozitiv pe termen lung asupra sănătății generațiilor viitoare. Pe lângă aplicarea efectivă a acestui ordin, este esențială și educația nutrițională a copiilor, pentru ca aceștia să înțeleagă importanța alegerilor alimentare sănătoase și să își dezvolte obiceiuri benefice pe tot parcursul vieții.